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廈門鎢業(yè)獨(dú)享“特殊待遇” 長(zhǎng)汀中坊稀土礦采礦權(quán)有望獲批
在國土資源部已經(jīng)連續(xù)數(shù)年暫停受理新的勘查、開采登記申請(qǐng)的背景下，受到福建省政府力挺的廈門鎢業(yè)有望獲得“特殊待遇”。
本報(bào)記者獲悉，廈門鎢業(yè)位于福建長(zhǎng)汀的中坊稀土礦區(qū)，去年底已經(jīng)通過環(huán)保部的環(huán)評(píng)公示。待環(huán)保部批文下發(fā)后，就將進(jìn)入國土資源部審批流程。公司方面透露，新采礦證的獲批前景樂觀。若權(quán)證順利下發(fā)，這將是福建省的第6張、也是廈門鎢業(yè)擁有的第4張稀土采礦權(quán)證。
但多位業(yè)內(nèi)人士同時(shí)表示，這并不意味著我國長(zhǎng)期凍結(jié)的稀土采礦權(quán)審批全面開閘。廈門鎢業(yè)很可能只是個(gè)案。
新礦區(qū)靜待佳音
“公司申請(qǐng)這個(gè)采礦證已經(jīng)三年了，現(xiàn)在終于有了顯著進(jìn)展。”廈門鎢業(yè)一位高管昨日接受記者采訪時(shí)表示，環(huán)評(píng)公示已完成，目前正在等待環(huán)保部和國土資源部相關(guān)審批流程的進(jìn)行。公司對(duì)正式獲批預(yù)期樂觀。
據(jù)記者掌握的資料，長(zhǎng)汀中坊礦區(qū)為離子型稀土礦，面積6平方千米，儲(chǔ)量折合稀土(REO)為1258.45 噸，屬于中小型礦。該礦山的服務(wù)年限為7.69年，廈門鎢業(yè)對(duì)其年規(guī)劃產(chǎn)量150噸。按照評(píng)估，產(chǎn)品方案為92%稀土氧化物，產(chǎn)品不含稅銷售價(jià)格14.90 萬元/噸。
長(zhǎng)汀中坊礦區(qū)一度受制于政策，被暫緩審批。環(huán)保部文件顯示，2011年6月27日，環(huán)保部將該項(xiàng)目列為“擬暫緩審批的建設(shè)項(xiàng)目”。
但在2012年12月17日公示的“擬對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件作出的審批意見”中，該工程狀態(tài)變更為“擬批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目”。此前，國土資源部也在早些時(shí)候公示了《廈門鎢業(yè)股份有限公司長(zhǎng)汀中坊稀土礦采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告》。
廈門鎢業(yè)董秘許火耀向記者提及，公司目前已擁有的3個(gè)礦區(qū)均為上世紀(jì)80年代設(shè)立，經(jīng)過長(zhǎng)年開采，資源已接近枯竭。
“目前公司一年需要約3000噸稀土原料（REO），因此即使中坊礦開始投產(chǎn)，也只能補(bǔ)充150噸左右，原料依然需要大量外采。”許火耀說。
稀土采礦權(quán)并非“開閘放水”
不過，多位業(yè)內(nèi)人士明確表示，廈門鎢業(yè)長(zhǎng)汀中坊礦區(qū)采礦權(quán)的獲批有望，并不能說明我國稀土采礦權(quán)審批完全開閘。廈門鎢業(yè)的“特殊待遇”，只是個(gè)案。今后我國仍然會(huì)在稀土礦開采總量上嚴(yán)格控制。
國土部近年來一直暫停受理新的稀土礦勘查、開采登記申請(qǐng)。這也導(dǎo)致了雖然2010年開始全國稀土行業(yè)始積極整合，包括廣東、廣西、湖南等多個(gè)地區(qū)也都在申請(qǐng)新的采礦權(quán)，但一直沒有新證下發(fā)。根據(jù)國土資源部公布的《稀土探礦權(quán)名單》和《稀土采礦權(quán)名單》，截至去年9月，全國稀土探礦權(quán)為10張，采礦權(quán)則反而從113張整合為67張。
“廈門鎢業(yè)能夠有機(jī)會(huì)拿到新的采礦權(quán)，主要有兩個(gè)原因：福建省政府的大力支持；以廈門鎢業(yè)為代表的稀土產(chǎn)業(yè)的"福建模式"獲得了較高評(píng)價(jià)。”一位曾參與廈門鎢業(yè)調(diào)研的中國有色稀土工業(yè)協(xié)會(huì)人士昨日對(duì)本報(bào)記者表示。
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