私采量比指令量多數(shù)倍

記者在贛州采訪發(fā)現(xiàn)，政府的強力整治并不能阻止私礦的開采和泛濫。

當?shù)匾患?a href="http://m.kmyunkai.com/tag/xi-tu" title="稀土" target="_blank">稀土公司的老總直白地告訴記者：“國家的確加大了打擊力度，今年8月贛州市下發(fā)停產(chǎn)通知后，當?shù)睾戏?a href="http://m.kmyunkai.com/tag/xi-tu" title="稀土" target="_blank">稀土礦已照章基本停產(chǎn)，但私采濫挖依然在隱蔽進行。稀土礦區(qū)分布面積廣，一般的貨車裝個幾十噸運出去沒問題。”

 
那么究竟怎么個隱蔽法？原來贛州的離子型稀土礦一般依附在地表淺層土壤中，容易開采。該老總說：“只要進山裝上一車土，拉到隱蔽的池子內，用硫酸銨液體浸泡、加草酸過濾就成了。有的礦主干脆在汽車上用汽油桶裝土浸取，邊開邊生產(chǎn)，成了‘流動車間’，更隱蔽了。”

記者了解到，目前南方離子型稀土開采主要有兩種工藝。一種就是池浸法，把礦土挖來倒入水池內，用硫酸、草酸、硫酸銨等萃取劑進行浸泡、過濾，最后的沉淀物就是稀土原礦。這種開采方法大量挖取表層土壤，嚴重破壞植被。排入水溝的污水，則直接導致地表水和農(nóng)田被污染。另一種是原地浸礦法，在山坡高處打洞灌萃取液，低處開溝、池收集溶有稀土的地下水，該法可以保護地表40%至60%的植被，但仍會對地下水、地表水產(chǎn)生嚴重污染。

記者來到贛州市信豐縣一處稀土采礦點看到，周圍山頭上幾乎沒有植被覆蓋，裸露出磚紅色的土壤。山腳下是十余個巨大的洗礦池，旁邊散落著包裝過化工原料的塑料袋。因為長期使用的緣故，不少洗礦池的邊沿已經(jīng)呈現(xiàn)出灰黑色。很明顯這曾是一處池浸法生產(chǎn)現(xiàn)場。

當記者往偏僻的山里走時，就發(fā)現(xiàn)了幾處隱蔽的稀土采礦點。在一處周圍拉著鐵絲網(wǎng)的采礦點里，建有用塑料薄膜鋪建的簡易池子，池內存有滿滿的稀土浸取液，幾個工人正在池邊在忙碌著。很明顯這個池子是原地浸礦法生產(chǎn)設備，并且還在生產(chǎn)運行中。

一位知情者向記者透露，不光這里的很多礦沒有停產(chǎn)，附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不少私礦也仍未停產(chǎn)。

記者從贛州市稀土工業(yè)協(xié)會了解到，江西省2011年的稀土礦開采總量指令性指標為9000噸。其中，贛州稀土礦業(yè)公司為8500噸。但實際每年產(chǎn)量都超標，實際產(chǎn)量達到4萬至5萬噸，高出指令性開采計劃數(shù)倍。多出的部分都是私采濫挖造成的。

稀土開采的亂象，還表現(xiàn)在礦山資源的買賣熱愈演愈烈。看到稀土暴漲有利可圖，許多投資者趨之若鶩。一位福建化企老板告訴記者，他剛斥資400多萬元，在贛閩交界的山區(qū)買下一座稀土山。他的幾位做房地產(chǎn)的朋友，也紛紛把資金從房地產(chǎn)抽出來，在南方尋覓購買稀土礦山。記者在采訪一位稀土業(yè)內專家時，他的手機就不時地在響，其中大多是投資者詢問購買稀土礦和稀土產(chǎn)品之事。有的商家為此準備的資金達數(shù)千萬元之巨，數(shù)百噸的稀土產(chǎn)品都能現(xiàn)款一手拿下。

暴利驅使私采亂象難遏

為何政府三令五申，南方的稀土私采濫挖現(xiàn)象仍難以遏止？

馬克思描述過資本的逐利性：為了100%的利潤就敢踐踏一切人間法律，有300%的利潤就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險。

記者采訪了解到，私采者無一不是受稀土暴利所驅使。

今年以來，國內各種稀土產(chǎn)品價格出現(xiàn)令人匪夷所思的暴漲。如今年1至6月，氧化鑭由2.8萬元/噸漲到16.5萬元/噸，氧化由23萬元/噸漲到150萬元/噸，氧化鏑由140萬元/噸漲到1300萬元/噸，氧化鋱由260萬元/噸漲到2300萬元/噸。而氧化釔由4萬元/噸漲到48萬/噸，氧化銪由270萬元/噸漲到2950萬元/噸，半年間價格暴漲達10倍。

當?shù)匾患?a href="http://m.kmyunkai.com/tag/xi-tu" title="稀土" target="_blank">稀土企業(yè)老總告訴記者：“今年稀土產(chǎn)品價格成10倍暴漲的行情，正是大多數(shù)私采者私挖濫采的動力所在。弄一車稀土甚至能賺好幾百萬元，一輩子就什么都不必干了。要是搞砸了，大不了被關一兩年。賭一把，就能有一輩子的好日子，私采者的膽子沒法不大。”

另一方面，南方離子型稀土埋藏淺，易于開采，廠點分散，分布廣泛，要禁止稀土的私挖濫采難度很大。

當?shù)匾晃粯I(yè)內人士告訴記者，雖然目前贛州市所有稀土采礦權統(tǒng)一到了贛州市稀土礦業(yè)有限公司，但其僅為一個開票公司，真正的采礦人分布在轄區(qū)的8個縣?？此平y(tǒng)一管理，實際上管理很難。因為很分散，該公司也無法進行非常周密的監(jiān)管。當?shù)氐膰衅髽I(yè)尚且如此，現(xiàn)在幾家央企要來兼并，恐怕更難解決大量的私挖濫采問題。

而且，現(xiàn)在山林普遍承包到戶，農(nóng)民擁有合法的山林權，開采稀土的原地浸礦法與農(nóng)民平常的澆水、施肥作業(yè)很相似，而所用的萃取劑——硫酸銨正是名正言順的化肥。上有政策，下有對策，試想，政府如何去禁止農(nóng)民在自家的山上澆水、施肥呢？

原國務院稀土領導小組專家盧忠效指出，要遏止南方離子型稀土礦的私挖濫采，建議采用兩種辦法：讓有資質的大企業(yè)統(tǒng)一收購有采礦證的稀土原礦，也就是說采取統(tǒng)購統(tǒng)銷的辦法，私采者挖了也沒法賣。如果暫時做不到，可以先從進入門檻高、數(shù)量少的稀土冶煉分離企業(yè)抓起，向這些企業(yè)發(fā)放專門票證，憑票證向開采企業(yè)購買稀土原礦。國家制定法規(guī)，對無票開采和交易者，可以從嚴處罰。嚴控產(chǎn)品源頭，逐步放開冶煉分離和下游應用，直到完全放開。 
 
 
下游應用無法正常開展 
 
 
國內如此成10倍地暴漲，對各下游各工業(yè)應用領域的沖擊巨大。

稀土被稱為“工業(yè)味精”，在工業(yè)領域的應用十分廣泛，化工就是其中之一。除稀土無機鹽、煉油催化劑等傳統(tǒng)應用領域深受影響外，近年來快速發(fā)展的塑料加工應用領域也受到巨大沖擊。

一位業(yè)內人士告訴記者，稀土正在給塑料加工工業(yè)帶來革命性的變化。如稀土防老劑加入到硬質聚氯乙烯管材的配方中，可使聚氯乙烯管材抗老化性能提高3倍以上，加工成本下降17%，而且加工時更容易被塑化和擠出。稍加留意就會發(fā)現(xiàn)，原來的塑料制品在光照下不多久就會變色、脆化。但現(xiàn)在用于建筑物門窗、上下水管、煤氣管的塑料件，長期暴曬在陽光下卻堅固異常，使得塑料建材能越來越多地替代了鋼材。這其中，就有稀土的功勞。只是企業(yè)出于技術保密的原因，很少對外宣傳。

但現(xiàn)在稀土價格暴漲正在把這一極有希望的新技術扼殺在搖籃中。珠三角地區(qū)是我國最主要的塑料加工工業(yè)基地。記者在這里采訪發(fā)現(xiàn)，原來用稀土元素做塑料加工防老劑的企業(yè)，現(xiàn)在因稀土價格太高紛紛停止了使用，轉向開發(fā)替代產(chǎn)品。東莞市虔東橡塑制品有限公司董事長王玉鳳告訴記者，原來公司用的稀土防老劑，因稀土價格上漲了十幾倍，公司無論如何也用不起了?，F(xiàn)在這個產(chǎn)品已經(jīng)停產(chǎn)，公司投入力量在開發(fā)新的稀土代替產(chǎn)品，原來剩下的幾十噸稀土原料也準備賣出去。

記者了解到，在天價稀土市場作用之下，稀土整個產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)明顯被一分為二：一邊是上游的稀土原礦—稀土精礦—稀土分離產(chǎn)品企業(yè)大賺特賺，從而引發(fā)無休止地亂采濫挖，導致資源浪費和環(huán)境污染；一邊是下游的稀土應用產(chǎn)業(yè)—功能材料—實用產(chǎn)品企業(yè)虧本停產(chǎn)，苦不堪言。稀土產(chǎn)業(yè)鏈上下游呈現(xiàn)出冰火兩重天。

中國稀土信息中心首席專家竇學宏指出，稀土產(chǎn)業(yè)鏈的高端在下游。如果下游持續(xù)出現(xiàn)危機，將迅速傳導到上游，最近稀土出現(xiàn)價格回落就說明了這一問題。近年來，國家對稀土行業(yè)的調控政策多在上游，而實際上對下游應用領域的扶持更為重要。中國與美國、日本等發(fā)達國家的差距，主要在下游的稀土應用技術方面，所以應該更注重下游產(chǎn)品的推廣應用。 

稀土亂采濫挖并非只出現(xiàn)在江西，在全國主要稀土產(chǎn)區(qū)幾乎都存在這樣的情況。很多亂采過后，植被遭受嚴重破壞，綠水青山變成了不毛之地。