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角度變換-直交傳動(dòng)[caption id="attachment_591" align="alignnone" width="302"] 角度變換 ? ?直交傳動(dòng) ?[/caption]
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稀土：呼喚建立科學(xué)定價(jià)機(jī)制 反映稀土戰(zhàn)略資源地位
商品物美價(jià)廉也會(huì)給貿(mào)易方帶來困擾—在中美貿(mào)易糾紛案中，世貿(mào)組織（WTO）專家組初裁認(rèn)定中國(guó)對(duì)稀土產(chǎn)品實(shí)施的出口稅和出口配額措施違反了既定規(guī)則，中國(guó)提出上訴表示出口管制是為了資源和環(huán)境保護(hù)，試圖利用關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（GATT）第20條關(guān)于環(huán)保的一般例外條款進(jìn)行抗辯。稀土產(chǎn)品究竟要如何定價(jià)才能促進(jìn)行業(yè)在生產(chǎn)、加工、貿(mào)易等環(huán)節(jié)的健康發(fā)展？
“物美價(jià)廉”的煩惱
中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張安文在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)介紹，上世紀(jì)80年代中期以后，原來以美國(guó)為主，包括幾個(gè)其他國(guó)家在內(nèi)作為主要稀土資源供應(yīng)國(guó)的格局，逐漸變?yōu)橐?a href="http://m.kmyunkai.com/tag/zhong-guo" title="中國(guó)" target="_blank">中國(guó)供應(yīng)為主。中國(guó)以占全球稀土23%的儲(chǔ)量，滿足了全球90%以上的需求，最高曾達(dá)97%。
這種供應(yīng)格局的變化無疑與中國(guó)產(chǎn)品物美價(jià)廉有關(guān)。但在張安文看來，“物美”的背后是中國(guó)先進(jìn)的采、選、冶、分離技術(shù)，“價(jià)廉”則體現(xiàn)了因生產(chǎn)及出口的無序?qū)е碌匿N售價(jià)低于成本價(jià)，在資源保護(hù)及環(huán)境生態(tài)方面所需承擔(dān)的基本成本更是無從覆蓋。
每生產(chǎn)一噸稀土會(huì)同時(shí)產(chǎn)生數(shù)百噸的廢渣，對(duì)水和土壤造成嚴(yán)重污染。美國(guó)環(huán)境保護(hù)署（EPA）稱，稀土在加工過程中會(huì)導(dǎo)致地表水和地下水受到重金屬和放射性核素的污染，而用于浸洗稀土的濃酸則會(huì)使得區(qū)附近的土壤不再適合耕種。“在其他國(guó)家，礦物采、選、冶的環(huán)境污染治理所需的高成本使得一些項(xiàng)目停產(chǎn)，從而使這些國(guó)家由稀土出口國(guó)變?yōu)檫M(jìn)口國(guó)。美國(guó)芒廷帕斯礦、澳大利亞韋爾德礦都是儲(chǔ)量豐富的稀土礦，近兩年才恢復(fù)開采。俄羅斯、印度多年來也大大減少了開采量。”張安文告訴記者。
多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)內(nèi)稀土的售價(jià)極不規(guī)范，資源稅、排污費(fèi)等未計(jì)入成本導(dǎo)致稀土市場(chǎng)價(jià)格不能反映其戰(zhàn)略重要性。
案件上訴方顯然拒絕為中國(guó)稀土生產(chǎn)造成的環(huán)境污染買單。美國(guó)《國(guó)際財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》（IBTimes）3月27日援引普林斯頓大學(xué)一位國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)教授的看法稱，“產(chǎn)品的出口與環(huán)境污染完全無關(guān)，造成污染的是稀土的生產(chǎn)過程，而不是出口”。“控制中國(guó)稀土出口究竟能否縮小其國(guó)內(nèi)的稀土礦生產(chǎn)規(guī)模并不確定，因?yàn)?a href="http://m.kmyunkai.com/tag/zhong-guo" title="中國(guó)" target="_blank">中國(guó)自身也在消費(fèi)稀土產(chǎn)品。”《國(guó)際經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》稱。
美國(guó)的這種觀點(diǎn)并非空穴來風(fēng)。據(jù)了解，目前我國(guó)稀土產(chǎn)品出口量與國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的比例大約為1:4。“按照誰消費(fèi)誰買單的原則，保護(hù)資源和環(huán)境應(yīng)該由稀土產(chǎn)品消費(fèi)的主體—國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來負(fù)責(zé)。”“我的有色網(wǎng)”稀土研究員李青表示。
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