其實，環(huán)保水平整體較低，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題較突出，已經(jīng)成為稀土行業(yè)的共性問題。行業(yè)龍頭稀土至今也未能通過環(huán)保核查。據(jù)環(huán)保部門測算，稀土行業(yè)每年產(chǎn)生的廢水量達2000多萬噸，其中氨氮含量300mg/L~5000mg/L，超出國家排放標(biāo)準(zhǔn)十幾倍至上百倍。為解決稀土開采中的環(huán)境問題，國家的管控日益嚴(yán)格。稀土已經(jīng)被提至國家戰(zhàn)略儲備的地位，去年，《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》成為“十二五”期間我國發(fā)布的第一個污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。然而，高壓管控之下，稀土儲量僅占全球三成的中國，年產(chǎn)量卻超過全球產(chǎn)量的97%。

　　稀土出口配額呈大幅減少趨勢，但私開濫采何以還是越打越嚴(yán)重？原因很簡單:一是暴利的誘惑，二是監(jiān)管的失守。缺少技術(shù)含量的稀土開采可謂比搶銀行來錢快，但風(fēng)險極低，而且屢禁不絕的亂象背后夾雜著基層政府利益，浮現(xiàn)著地方監(jiān)管人員的影子。這與當(dāng)年混亂不堪的小煤礦問題基本是一個路數(shù)。

　　價格低的時候2萬元/噸~3萬元/噸，價格最高的時候40萬元/噸。這樣的低成本、高利潤，使稀土比毒品更容易讓人上癮。在巨額非法利潤的驅(qū)動下，倒賣稀土出口配額，超指令性生產(chǎn)計劃生產(chǎn)等行為，逐漸成為公開的秘密。在許多地方，稀土開采權(quán)的高度壟斷為當(dāng)權(quán)者提供了利益尋租空間，配額、指標(biāo)也都成為帶著價簽的產(chǎn)品。稀土行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上滋生的所有問題都變得泛權(quán)力化，最終外化為一串串?dāng)?shù)字。

　　如果這些錢放到地方財政的筐里，用于基礎(chǔ)設(shè)施或民心工程建設(shè)，為當(dāng)?shù)匕傩罩\福利，那另當(dāng)別論。但實際情況是，稀土盜采對地方稅收基本沒有貢獻，而是老板發(fā)財、百姓遭殃、政府埋單。更讓人難以容忍的是，還有一大筆黑心錢其實是流進了行業(yè)監(jiān)管者的兜里。

　　據(jù)媒體報道，在江西，有上百位由盜采稀土發(fā)家的億萬富翁。積累這樣的財富，顯然不是一天兩天能辦到的事，如何能做到人不知鬼不覺的呢？或許，當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)主的話可以回答人們的疑問:一般稀土私采老板與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系都很密切，查處稀土私采就像是捉迷藏一樣。

　　看來，盜采、私采稀土現(xiàn)象能長期存在，環(huán)境治理不受重視，并不是盜采、私采者技術(shù)有多么高超，關(guān)鍵是門路對了——部分官員是保護傘甚至老板。監(jiān)守自盜之下，除了在應(yīng)付上級檢查的時候避避風(fēng)頭，其他日子還不是照常營業(yè)？

　　近年來幾乎每一起重大環(huán)境事件背后，都存在利益問題甚至是腐敗。尋租的空間，決定著稀土行業(yè)腐敗案件的發(fā)生率。在國土資源部公開掛牌督辦和地方查處的非法開采稀土礦案件中，或多或少地存在著權(quán)錢聯(lián)手開發(fā)的痕跡，地方政府官員不同程度地存在瀆職行為，往深了追究，必然牽扯出經(jīng)濟問題。他們或者將審批權(quán)折算成市場價格向企業(yè)明碼標(biāo)價，或者故意放松監(jiān)管，直接參與暴利分配。只要不斬斷行政審批權(quán)與市場標(biāo)價之間的聯(lián)系，不提高監(jiān)管不嚴(yán)的風(fēng)險成本，審批權(quán)越大，腐敗越多；監(jiān)管的架勢擺得再足，也是放空炮。

　　當(dāng)監(jiān)管成為睜眼瞎，稀土保衛(wèi)戰(zhàn)的鐵拳難免落空，稀土盜采為何敢頂風(fēng)作案也就不難理解了。若監(jiān)管能毫不放松，筑起堅固的長城，盜采稀土就像販賣毒品般，更多情況下只是人們心中的一個惡念，巨大的違法成本讓人根本不敢去觸碰法律的高壓線。所以，遏制盜采稀土之風(fēng)的根本出路，還是在反腐敗上。

　　腐敗與權(quán)力共生。稀土行業(yè)的掠奪性開發(fā)，獲利的只是極少數(shù)人，犧牲的卻是大多數(shù)人的生存環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。我們不僅要追究錢到哪里去了，且要找到解決稀土行業(yè)存在環(huán)境問題的死穴。誠然，在稀土盜采、生態(tài)破壞仍在不斷發(fā)生的今天，強調(diào)法律的應(yīng)有地位，嚴(yán)厲禁止官員對稀土暴利的伸手，絕非多余。有關(guān)部門和地方政府更應(yīng)明確責(zé)任，加強配合聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。同時，規(guī)范稀土市場、生產(chǎn)常態(tài)監(jiān)控、監(jiān)控失職問責(zé)也要與懲治打擊腐敗聯(lián)系起來，這才有可能鏟除盜采風(fēng)賴以存在的社會土壤。