2013年包頭產(chǎn)業(yè)論壇 跟蹤會(huì)議報(bào)道

            中國(guó)協(xié)會(huì)：五措施應(yīng)對(duì)稀土行業(yè)面臨的問(wèn)題
            中國(guó)稀土協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬榮璋在8日召開(kāi)的第五屆中國(guó)包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇上表示，針對(duì)目前稀土行業(yè)存在黑色產(chǎn)業(yè)鏈猖獗、部分綜合回收企業(yè)進(jìn)行非法分離活動(dòng)、稀土園區(qū)發(fā)展無(wú)序?qū)е庐a(chǎn)能進(jìn)一步過(guò)剩和我國(guó)輕稀土國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力正在弱化的現(xiàn)象，協(xié)會(huì)建議采取五大措施來(lái)應(yīng)對(duì)。

　  　一、堅(jiān)決打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈，盡快出臺(tái)稀有管理?xiàng)l例，明確責(zé)任主體，建立長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范稀土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；
      二、盡快對(duì)稀土廢料綜合回收項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓，疏堵結(jié)合，開(kāi)展區(qū)域規(guī)劃，建立區(qū)域回收中心，規(guī)范稀土廢料處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，納入行業(yè)監(jiān)管范疇；
      三、強(qiáng)力推動(dòng)稀土平衡利用，特別是鑭鈰等富余元素每年過(guò)剩3-5萬(wàn)噸，應(yīng)鼓勵(lì)鑭鈰在環(huán)保領(lǐng)域、結(jié)構(gòu)材料中的應(yīng)用，如凈化水、脫銷、催化劑、紫外線防護(hù)玻璃、稀土鑄鐵、稀土鋼、稀土鎂、稀土銅、稀土鋁等；
      四、根據(jù)目前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化和稀土儲(chǔ)量特點(diǎn)，稀土發(fā)展應(yīng)有新的對(duì)策：采取輕重有別的辦法，重點(diǎn)控制重稀土出口，逐步放開(kāi)輕稀土生產(chǎn)指令性計(jì)劃，并出臺(tái)相應(yīng)配套管理措施；逐步取消鑭、鈰出口配額，鼓勵(lì)大量出口鑭、鈰等富余元素，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)；適時(shí)調(diào)整資源稅，以加強(qiáng)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的國(guó)際地位；
     五、制定有關(guān)稀土儲(chǔ)備的法律制度，建立分類管理的稀土儲(chǔ)備體系：部分應(yīng)用面窄、市場(chǎng)需求少的稀土產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩，但潛在價(jià)值高。如鈥、鉺、銩、鐿、銪、镥、釔應(yīng)予收儲(chǔ)；部分應(yīng)用廣，市場(chǎng)需求打、價(jià)值高、資源稀缺的稀土產(chǎn)品，如鋱、鏑、銪，更要收儲(chǔ)；在稀土原材料大幅度上漲與下跌時(shí)，利用收儲(chǔ)杠桿平抑市場(chǎng)價(jià)格，保障戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如、可以考慮收儲(chǔ)。

    稀土張忠：未來(lái)的輕稀土供應(yīng)可能仍將是中國(guó)的稀土時(shí)代
    在2013年8月8日包頭召開(kāi)的第5屆中國(guó)包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇上，稀土（集團(tuán)）高科技股份有限公司總經(jīng)理張忠介紹了目前國(guó)外稀土資源情況，并對(duì)我國(guó)稀土成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了詳細(xì)分析后認(rèn)為，未來(lái)的輕稀土供應(yīng)可能仍將是中國(guó)的稀土時(shí)代。
  　他指出：我國(guó)稀土礦生產(chǎn)成本遠(yuǎn)低于國(guó)外稀土礦。白云鄂博隨鐵開(kāi)采、中重離子礦原地浸出工藝是國(guó)外稀土礦無(wú)法可比的。國(guó)外稀土項(xiàng)目幾乎全部是以稀土為單一產(chǎn)品的項(xiàng)目。國(guó)外中重項(xiàng)目開(kāi)采方式以露天爆破式和地坑式開(kāi)采為主。
　　他認(rèn)為在生產(chǎn)成本基本保持不變的情況下，我國(guó)稀土礦具有絕對(duì)的成本優(yōu)勢(shì)。我國(guó)稀土出口配額、指令性生產(chǎn)計(jì)劃以及海關(guān)限價(jià)的制定是為了保護(hù)珍貴的稀有元素。世界稀土多元化供應(yīng)格局形成后，惡化了鑭、鈰等輕稀土產(chǎn)品過(guò)剩的問(wèn)題。因此，未來(lái)我國(guó)很可能采取稀土分元素管理的辦法，對(duì)于鑭、鈰產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，有可能進(jìn)一步放開(kāi)上述限制。目前國(guó)外項(xiàng)目以輕稀土為主，如果我國(guó)鑭、鈰產(chǎn)品限制政策調(diào)整，將會(huì)給他們帶來(lái)的沖擊可想而知。因此，未來(lái)的輕稀土供應(yīng)很可能回歸至中國(guó)的稀土時(shí)代，而中國(guó)稀土由于獨(dú)有的資源優(yōu)勢(shì)，仍可長(zhǎng)期保持相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。

      最后，他對(duì)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提了幾點(diǎn)建議：
     一是加強(qiáng)行業(yè)管理：非法開(kāi)采、違規(guī)生產(chǎn)、產(chǎn)品走私是制約我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展的一顆毒瘤。鏟除黑色產(chǎn)業(yè)鏈才能保證稀土產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，提高我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
     二是建立稀土產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期穩(wěn)定機(jī)制：稀土交易所是一個(gè)很好的平臺(tái)。所有商家在同一平臺(tái)上進(jìn)行公平交易，符合市場(chǎng)規(guī)則，對(duì)未來(lái)實(shí)現(xiàn)稀土的遠(yuǎn)期期貨交易將起到穩(wěn)定國(guó)際稀土市場(chǎng)的關(guān)鍵作用。三是發(fā)揮大集團(tuán)優(yōu)勢(shì)。四是稀土產(chǎn)業(yè)與高端應(yīng)用明確分工。