近日，南方日報(bào)記者深入深山探訪，站在交界處的高山眺望，大大小小的稀土坑有10多個(gè)。非法開采稀土讓當(dāng)?shù)毓喔人|(zhì)受到很大影響。

對此，當(dāng)?shù)卣扇×藝?yán)厲的打擊措施，但兩年來，他們?nèi)栽谂c盜采稀土者進(jìn)行艱辛博弈。

水庫有毒

去年庫區(qū)魚類幾次大面積死亡，而外界傳言當(dāng)?shù)厮?ldquo;有毒”，村民們的糧食也很難賣

這兩年，英德市青塘鎮(zhèn)青南村不太平靜。一直靠種田過日子的農(nóng)民發(fā)現(xiàn)水稻突然間減產(chǎn)得厲害。“以前每畝最起碼800斤，去年晚稻竟然只有三四百斤。”村民張先生說。

更嚴(yán)重的是，由于外界傳言他們的水稻“有毒”，色澤等與正常水稻差異大，村民們辛苦種出來的糧食也很難賣出去。

青塘鎮(zhèn)馬鞍山邊的巖下水庫也有同樣的遭遇。去年以來，庫區(qū)魚類出現(xiàn)了幾次大面積死亡現(xiàn)像，承包水庫的老板損失慘重，痛心不已。

巖下水庫是青塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的重要灌溉水源地。“水質(zhì)卻一直在變差。”住在水庫附近的青南村村民張先生說，以前，巖下水庫是青塘鎮(zhèn)有名的養(yǎng)魚場，所產(chǎn)的魚肉嫩味美，銷路很好。但近幾年來，水庫養(yǎng)的魚幾次大面積死亡，老板只好轉(zhuǎn)包給外地人養(yǎng)鴨子，“鴨子主要在水面活動，受影響較小。”

“水庫有毒！”村民們說，近年來水庫周邊山上盜采稀土行為十分猖狂，這是造成巖下水庫水質(zhì)變壞的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。

他們說，盜采不僅將附近多座山挖得面目全非，盜采過程中排出的化學(xué)物質(zhì)也隨著流水，一直匯集到了這個(gè)地勢較低的水庫，影響了水庫下游數(shù)千畝農(nóng)田的灌溉。

深山盜采

大部分盜采點(diǎn)都打掉了，但還是有人在偷偷地搞，有本地人幫他們放風(fēng)

4月18日，記者驅(qū)車來到了青塘鎮(zhèn)巖下水庫。正處雨季，水庫水位較高，幾棟簡易的房屋矗立在岸邊，數(shù)百只鴨子正在水面悠閑地游來游去。

由于擔(dān)心遭到盜采者報(bào)復(fù)，當(dāng)?shù)卮迕癫桓規(guī)в浾呷ネ挡牲c(diǎn)。記者只能順著村民指引的方向，化裝成前來看山買山的老板，沿著巖下水庫向大山深處走去。

在崎嶇的山路上，摩托車行駛了近一個(gè)小時(shí)，終于進(jìn)入了偷采最為集中的地點(diǎn)――蛇坑，這里是英德與新豐縣交界的山嶺，十分偏僻。站在山頂最高處眺望，記者粗略統(tǒng)計(jì)了一下，被開挖稀土的礦點(diǎn)，大大小小不下10個(gè)。

“最厲害時(shí)，那里到處都是偷采稀土的。”在進(jìn)山前，知情村民告訴記者，偷采最嚴(yán)重的時(shí)候是在2011年以前，去年開始，當(dāng)?shù)卣哟罅舜驌袅Χ?，將大部分盜采點(diǎn)都打掉了，盜采的人也很少了，“還是有人在偷偷地搞，有本地人幫他們放風(fēng)。”

行經(jīng)一片山林時(shí)，記者看到樹叢中停放著幾輛摩托車。記者讓司機(jī)在一個(gè)較高山坡附近停下了摩托，下車仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)不遠(yuǎn)處就有幾個(gè)礦點(diǎn)，幾名男子正在采稀土。

記者看到，他們的洗礦池十分隱秘，池底覆蓋了黑色塑料膜，洗礦的水主要是用抽水機(jī)從山底抽上來。

聽到摩托聲，兩名年輕人快步上前，詢問記者在這里做什么。聽說記者想來這里買山種樹，他們稍微放松了警惕。

在交談中，兩名男子自稱在這里“抓野豬”。不過，當(dāng)記者試圖往稀土礦區(qū)走時(shí)，兩人讓記者立即止步。

當(dāng)?shù)匾晃恢槿耸肯蛴浾呓榻B，由于采取灌注(即將一些化學(xué)物質(zhì)灌注進(jìn)入山體之中)的開采方式，留在山體內(nèi)的化學(xué)物質(zhì)難以徹底清除，一旦遇到下雨的天氣，水流便從這些被破壞山體上一直流到下游的巖下水庫。這些有害物質(zhì)對水庫水質(zhì)的破壞影響長遠(yuǎn)。

4月19日，根據(jù)記者反映的情況，青塘鎮(zhèn)相關(guān)工作人員將這個(gè)非法稀土采礦點(diǎn)摧毀。

艱辛博弈

政府希望通過加大打擊力度，讓偷采者無利可圖，但目前還是有人在和政府“打游擊”

實(shí)際上，對偷采稀土以及污染問題，青塘鎮(zhèn)政府早已發(fā)覺并采取了相應(yīng)措施。青塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長郭成戰(zhàn)對南方日報(bào)記者表示，巖下水庫附近的偷采稀土，其實(shí)政府早在幾年前就開始進(jìn)行打擊，也投入了相當(dāng)大的人力物力進(jìn)行整治，但部分偷采者仍然與政府“打游擊”。

據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T介紹，該地因?yàn)榕c韶關(guān)交界，給管理造成很大的困難。他們巡查時(shí)經(jīng)常會經(jīng)過韶關(guān)地界，去年就發(fā)生上百人圍堵巡查車輛事件。

記者了解到，目前很多地方之所以無法杜絕稀土偷采，主要是因?yàn)榇嬖趦蓚€(gè)難題：一方面是偷采稀土成本低、收益高，總有些人為了錢鋌而走險(xiǎn)。目前很多地方偷采稀土采取的都是管道浸析法，這種開采方式成本非常低廉，一臺挖機(jī)、幾個(gè)工人便可以開工。而在收益方面，前幾年曾達(dá)每噸40萬元，其中利潤近30萬元，近期稀土價(jià)格雖然降到了每噸12萬-13萬元，但每噸仍有兩三萬元的利潤。

記者在調(diào)查中還獲悉，很多稀土盜采案都有本地人的身影，而在開礦時(shí)老板并不露面，所以政府部門的多數(shù)調(diào)查和打擊，都只能是沒收機(jī)器、搗毀廠房，抓幾名被雇傭的工人。

另一方面，青塘鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，即使政府抓到背后老板，也很難從法律上追究其較重的責(zé)任。因?yàn)槿绻云茐膰临Y源入罪，則要請專業(yè)機(jī)構(gòu)對被破壞的國土進(jìn)行鑒定，鑒定一次需要十幾萬元到幾十萬元。如果按照破壞林地入罪，法律規(guī)定破壞10畝以上才進(jìn)行刑事立案，而偷采稀土開采由于面積較小也無法達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)。

郭成戰(zhàn)告訴記者，為了加大打擊力度，青塘鎮(zhèn)成立了專門的巡查隊(duì)，幾乎每天都會上山巡查，一旦發(fā)現(xiàn)偷采情況立即處理。對于被查處過的礦點(diǎn)，則采取定點(diǎn)監(jiān)管的方式防止死灰復(fù)燃。但是，就是在這樣的打擊力度下，目前還是有些人在和政府“打游擊”，在偏僻地方或是晚上進(jìn)行稀土盜采。

“青塘鎮(zhèn)每年投入到打擊偷采上的資金有近60萬元。”郭成戰(zhàn)說，其中包括設(shè)備、人工等費(fèi)用，政府希望通過加大打擊力度，讓偷采者利潤降到最低，“打擊一次，就讓他們損失十幾萬元，讓他們無利可圖，進(jìn)而停止偷采。”

“這些被灌注到山體里面的化學(xué)物質(zhì)，可能10年都流不干凈。”郭成戰(zhàn)坦言，“我們檢測過巖下水庫的水質(zhì)，除了氨氮超標(biāo)，沒有發(fā)現(xiàn)含有其他有害物質(zhì)。”（記者 湯凱鋒 劉龍飛 實(shí)習(xí)生 曹菲）