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提出四項舉措、福建國土資源廳促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

發(fā)布時間:2017/03/31 資訊 標簽:科學稀土瀏覽次數(shù):2127

        日前,福建省國土資源廳轉發(fā)了國土資源部貫徹落實國務院關于促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見的通知,并結合福建省實際,提出4項舉措,以促進全省稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
四項舉措具體內(nèi)容如下:
1、嚴厲打擊各類非法違法開采稀土行為
市、縣國土資源管理部門要加強對轄區(qū)內(nèi)無證勘查開采稀土礦的排查力度,及時掌握非法采礦動向。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級協(xié)管員的巡查作用,建立健全發(fā)現(xiàn)、制止和報告非法采礦行為機制。各地對發(fā)現(xiàn)的無證勘查開采稀土礦行為,要依法予以嚴厲打擊,確保依法查處到位,全面鞏固稀土等礦產(chǎn)專項整治成果。對無證開采礦山,要按照省政府下達的安全生產(chǎn)目標責任要求,100%提請當?shù)卣M織關閉。
2、全面清理稀土探礦權采礦權
清理范圍為稀土勘查許可證、稀土采礦許可證、列入《福建省稀土等礦產(chǎn)勘查開發(fā)利用專項規(guī)劃》勘查規(guī)劃區(qū)塊和開采規(guī)劃區(qū)塊范圍內(nèi)的所有其他勘查許可證及采礦許可證。清理內(nèi)容包括是否越權發(fā)證,法定要件是否齊全,是否越界開采、以采代探,是否無指標、超指標開采,是否收購非法開采稀土礦產(chǎn)行為,礦區(qū)內(nèi)保有資源儲量是否可以開采3個月以上等。稀土勘查、開采規(guī)劃區(qū)塊范圍內(nèi)的礦業(yè)權是否存在以其他礦種名義登記,實際勘查、開采稀土;有綜合利用稀土資源的,是否納入指標管理;是否影響稀土資源的保護與合理利用等。
3、加強礦山地質環(huán)境治理恢復和土地復墾
各地要認真落實礦山企業(yè)地質環(huán)境保護與治理恢復的主體責任,督促企業(yè)按規(guī)定繳納礦山地質環(huán)境保護與治理恢復保證金,并按批準的治理恢復方案實施“邊開采、邊治理”。全面取締池浸和堆浸工藝,推行原地浸礦工藝。積極推進礦區(qū)土地復墾,有關市、縣國土資源管理部門要督促礦山企業(yè)抓緊補充編報土地復墾方案,全面落實土地復墾義務,提高土地利用的綜合效益。
4、建立稀土開發(fā)監(jiān)管長效機制
抓好專項規(guī)劃編制,組織編制并實施《福建省稀土等礦產(chǎn)勘查開發(fā)利用專項規(guī)劃》,科學合理劃分我省稀土等礦產(chǎn)勘查規(guī)劃區(qū)和開采規(guī)劃區(qū),提高稀土礦產(chǎn)開發(fā)的宏觀調(diào)控水平;不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,積極做好稀土資源開發(fā)整合與稀土行業(yè)兼并重組的銜接,推動實施大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略,使礦業(yè)權不斷向我省有深加工能力的優(yōu)勢企業(yè)集中,形成以政府為主導,龍頭企業(yè)開發(fā)資源,多縣產(chǎn)礦,集中分離,利益共享的稀土開發(fā)管理機制;深化區(qū)域聯(lián)動機制,龍巖、三明等地要認真落實區(qū)域聯(lián)動第二次聯(lián)席會議通過的五項創(chuàng)新機制,地方各級國土資源管理部門要在當?shù)卣I導下,加大對稀土開發(fā)秩序的監(jiān)管力度,促進稀土資源的有效保護和合理開發(fā)利用。

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