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山東省印發(fā)稀土指令性生產(chǎn)計劃管理實施細(xì)則
為有效保護(hù)和合理利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，規(guī)范稀土生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，8月10日，山東省經(jīng)信委根據(jù)工業(yè)和信息化部下發(fā)的《稀土指令性生產(chǎn)計劃管理暫行辦法》（工信部原[2012]285號）有關(guān)要求，研究制定并下發(fā)了《山東省稀土指令性生產(chǎn)計劃管理實施細(xì)則》。細(xì)則如下：
第一條 為有效保護(hù)和合理利用稀土戰(zhàn)略資源，規(guī)范稀土生產(chǎn)經(jīng)營活動，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)工信部《稀土指令性生產(chǎn)計劃管理暫行辦法》（工信部原[2012]285號），制定本細(xì)則。
第二條 山東省境內(nèi)稀土產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品生產(chǎn)，適用本細(xì)則。
第三條 稀土指令性生產(chǎn)計劃（以下簡稱計劃）管理的稀土產(chǎn)品，包括稀土礦山和冶煉分離企業(yè)生產(chǎn)、銷售的稀土礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品，以及利用國外進(jìn)口的稀土礦產(chǎn)品和從稀土廢舊物品中提取生產(chǎn)的稀土產(chǎn)品。
第四條 山東省經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱省經(jīng)信委）根據(jù)工業(yè)和信息化部相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)山東省區(qū)域內(nèi)所屬企業(yè)計劃申請的受理、初審、上報、下達(dá)和監(jiān)督管理工作。
有關(guān)市經(jīng)信委負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所屬企業(yè)計劃的申請、審查、上報、下達(dá)和監(jiān)督管理工作。
駐魯中央企業(yè)負(fù)責(zé)所屬企業(yè)計劃申請的受理、初審、上報、下達(dá)和監(jiān)督管理工作，并接受屬地行政區(qū)工業(yè)主管部門監(jiān)管。
第五條 稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請計劃應(yīng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┓闲袠I(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件；
?。ǘ┤〉貌傻V許可證；
（三）取得環(huán)境影響評價批復(fù)文件，污染物排放達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，且列入符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單公告；
?。ㄋ模┤〉梅敲旱V山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
第六條 稀土冶煉分離企業(yè)申請計劃應(yīng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┓闲袠I(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件；
?。ǘ┤〉铆h(huán)境影響評價批復(fù)文件，污染物排放達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，且列入符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單公告；
（三）取得安全生產(chǎn)許可證或達(dá)到相應(yīng)安全生產(chǎn)條件。
第七條 企業(yè)申請計劃應(yīng)填寫《稀土指令性生產(chǎn)計劃指標(biāo)申請書》。
第八條 地方企業(yè)應(yīng)于每年8月20日前向所在市經(jīng)信委上報下一年度計劃申請書。各相關(guān)市經(jīng)信委接到企業(yè)申請后，會同有關(guān)部門對企業(yè)資質(zhì)條件及相關(guān)計劃進(jìn)行審查，提出審查意見，并將相關(guān)材料于每年9月10日前報送省經(jīng)信委。
第九條 駐魯中央企業(yè)應(yīng)于每年10月10日前向工業(yè)和信息化部上報下一年度計劃申請書后，抄送省經(jīng)信委和所在地工業(yè)主管部門。
第十條 根據(jù)工業(yè)和信息化部下達(dá)的計劃和要求，省經(jīng)信委于本年12月30日前和下一年度6月30日前分兩批將計劃分解落實到具體企業(yè)，通過各相關(guān)市經(jīng)信委下達(dá)。
第十一條 駐魯中央企業(yè)根據(jù)國家下達(dá)的計劃，于本年12月30日前和下一年度6月30日前將計劃分解落實到具體企業(yè)，并將計劃分解落實情況抄送省經(jīng)信委和所在地工業(yè)主管部門。
第十二條 稀土礦山生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立計劃管理產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售臺賬，稀土冶煉分離企業(yè)應(yīng)建立計劃管理產(chǎn)品生產(chǎn)和采購臺賬，如實反映生產(chǎn)經(jīng)營情況。
第十三條 地方企業(yè)應(yīng)于每月4日（節(jié)假日順延）前向所在市經(jīng)信委報送上月計劃執(zhí)行情況表，各市經(jīng)信委于每月5日前報送省經(jīng)信委。
第十五條 各相關(guān)市經(jīng)信委要加強對無計劃生產(chǎn)企業(yè)的清理，堅決依法關(guān)閉違法違規(guī)企業(yè)，禁止無計劃企業(yè)從事稀土生產(chǎn)，并配合國土、環(huán)保、工商、稅務(wù)、安監(jiān)等部門，依法予以處罰。
要加強對所屬生產(chǎn)企業(yè)計劃管理產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售（采購）臺賬監(jiān)督檢查，并于每年7月15日前和下一年度1月15日前將稀土企業(yè)生產(chǎn)情況檢查表和銷售（采購）情況檢查表報省經(jīng)信委。
省經(jīng)信委將對各企業(yè)計劃管理產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售（采購）情況加強監(jiān)督檢查，對無計劃、超計劃生產(chǎn)和違規(guī)銷售（采購）的企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十六條 各相關(guān)市經(jīng)信委和駐魯中央企業(yè)對計劃管理、監(jiān)督、檢查不力的，省經(jīng)信委將會同有關(guān)部門予以通報批評。超計劃生產(chǎn)的企業(yè)，省經(jīng)信委將上報工業(yè)和信息化部按照超計劃的產(chǎn)量核減該企業(yè)下年度計劃。
第十七條 負(fù)責(zé)計劃管理工作的國家工作人員和其他相關(guān)人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等，由其所在單位或上級主管部門依規(guī)給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 有關(guān)市可根據(jù)本細(xì)則，并結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定具體工作措施。
第十九條 本細(xì)則由省經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋，自2012 年9月15日起施行，有效期至2017年9月14日。
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