《意見》中提到，到2013年底，通過聯(lián)合、并購、合資等市場化手段，由廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)完成對廣東省內(nèi)現(xiàn)有稀土采選、冶煉分離企業(yè)的整合，集團(tuán)基本實(shí)現(xiàn)對稀土資源的集中經(jīng)營管理，并成為國家重點(diǎn)發(fā)展的大型稀土企業(yè)集團(tuán)。

　　然而，一直作為廣東省稀土龍頭身份出現(xiàn)的廣晟有色（600259），記者從公司方面了解到，公司并未參與此次省內(nèi)稀土整合事宜。

　　廣晟有色未參與集團(tuán)成立

　　其實(shí)，早在2012年2月份，廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)已正式掛牌，與上市公司廣晟有色同屬廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司的子公司。6月4日，《證券日報(bào)》記者致電廣晟有色董秘李明，詢問關(guān)于廣東省稀土整合一事。李明表示，廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)成立時(shí)，是由集團(tuán)公司出面的，并且是由集團(tuán)公司中的其他子公司參與的，廣晟有色并未直接參與。

　　資料顯示，廣晟有色主營稀土開采、生產(chǎn)與銷售，而廣晟有色和其控股股東廣晟資產(chǎn)與稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是一套人馬、兩塊牌子。以此看來，廣晟有色與新成立的廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)二者間必定構(gòu)成同業(yè)競爭。

　　眾所周知，廣東是我國稀土資源種類最為齊全的省份，并以世界少有的重稀土為主。據(jù)估測，廣東各類稀土資源儲(chǔ)量超過900萬噸，累計(jì)上表離子型稀土資源儲(chǔ)量52.5萬噸（REO），居全國前列。

　　目前，廣東省內(nèi)共有4張合法稀土采證，《證券日報(bào)》記者曾在采訪接近廣晟有色的人士處了解到，廣東省所有合法稀土采礦證全部掌握在廣晟有色手中。

　　2011年8月，廣東廣晟有色金屬集團(tuán)將其所持廣晟有色的1.25億股無償劃轉(zhuǎn)給廣晟資產(chǎn)經(jīng)營公司，此次劃轉(zhuǎn)后，廣晟資產(chǎn)經(jīng)營公司持有了廣晟有色50.02%的股權(quán)，廣晟有色也成為廣晟公司的一級(jí)控股子公司。此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓在某種意義上也可以看作是廣東省此次打造稀土集團(tuán)的先行步伐。

　　另據(jù)資料顯示，廣晟資產(chǎn)經(jīng)營公司是廣東省國資委下屬企業(yè)，目前主要由有色金屬、電子信息、酒店旅游、建設(shè)四大業(yè)務(wù)板塊構(gòu)成，其在國內(nèi)A股市場控制的上市公司分別是廣晟有色、中金嶺南（000060）、風(fēng)華高科（000636）3家。目前其主要的稀土資源，都?xì)w屬于廣晟有色旗下。

　　應(yīng)借鑒北方稀土整合經(jīng)驗(yàn)

　　曾有分析人士指出，為解決同業(yè)競爭關(guān)系，廣晟有色的前景無非兩條：一是廣東稀土集團(tuán)把將來擁有的稀土相關(guān)業(yè)務(wù)都注入到廣晟有色，順便剝離其非有色資產(chǎn)；二是廣晟有色的稀土業(yè)務(wù)剝離給廣東稀土集團(tuán)成為一家非稀土業(yè)務(wù)公司。

　　對于同業(yè)競爭問題，公司董秘李明向記者表示，他并不知情。當(dāng)記者追問時(shí)，他以正在開會(huì)為由，并未向記者透露相關(guān)信息。

　　根據(jù)廣晟有色2010年報(bào)計(jì)算，稀土業(yè)務(wù)占廣晟有色主營收入的比例是83.46%，2011年上半年為88.72%。這樣看來，廣東稀土集團(tuán)或借殼廣晟有色，或廣晟有色把非稀土資產(chǎn)剝離出去，兩個(gè)方案均可解決同業(yè)競爭問題。

　　有研究報(bào)告指出，目前，中央企業(yè)和地方國有企業(yè)都積極參與廣東省稀土資源的開發(fā)整合，這些企業(yè)中包括中色股份（000758）、五礦集團(tuán)以及中國鋁業(yè)（601600）等，而廣晟有色擁有廣東省僅有的4張采礦證，占盡“天時(shí)地利”。公司將成為重要的整合平臺(tái)。

　　上述報(bào)告同時(shí)指出，從全國看，南方現(xiàn)有稀土采礦證100余張，其中福建6張，廣東4張，廣西1張，湖南3張，江西88張。涉足南方稀土的企業(yè)中，廈門鎢業(yè)（600549）和廣晟有色在地方資源整合中將受益明顯。

　　但也有行業(yè)分析師表示，對于廣東省稀土整合持不樂觀態(tài)度。以北方稀土整合為例，多數(shù)由于職工安置以及補(bǔ)償費(fèi)用等問題，重組被一拖再拖，實(shí)行起來并未一帆風(fēng)順。稀土（600111）曾經(jīng)主導(dǎo)內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土行業(yè)整合，但是這條路走的很艱難。

     內(nèi)蒙古稀土產(chǎn)業(yè)整合明朗化 專營格局初步形成（時(shí)間：2012-05-14）
        近日從內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)了解到，歷時(shí)近一年，曾在全國稀土行業(yè)內(nèi)引起廣泛關(guān)注的內(nèi)蒙古稀土上游企業(yè)整合淘汰工作進(jìn)入尾聲，35家被列入整合淘汰的企業(yè)中，13家納入包鋼稀土重組合作范圍，18家實(shí)行補(bǔ)償關(guān)閉，4家被淘汰關(guān)停。這標(biāo)志著以包鋼（集團(tuán)）公司為主，我國北方輕稀土資源統(tǒng)一開采、統(tǒng)一選礦、統(tǒng)一冶煉分離、統(tǒng)一經(jīng)營和管理的專營格局初步形成。

　　據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從去年5月份開始，內(nèi)蒙古自治區(qū)對35家稀土上游企業(yè)展開整合淘汰工作，主要涉及稀土探礦企業(yè)，稀土礦石、尾礦和精礦采選企業(yè)，碳酸稀土、氯化稀土生產(chǎn)企業(yè)，稀土、化合物生產(chǎn)企業(yè)，稀土金屬生產(chǎn)企業(yè)等。這5類企業(yè)均為初級(jí)原料加工型企業(yè)。整合淘汰采取重組合作、補(bǔ)償關(guān)閉、淘汰關(guān)閉3種形式進(jìn)行，對具有自治區(qū)級(jí)以上投資主管部門立項(xiàng)審批文件的稀土冶煉分離企業(yè)，由包鋼（集團(tuán)）公司與企業(yè)商談重組合作；對有關(guān)盟市、旗縣（市、區(qū)）立項(xiàng)審批的稀土冶煉分離企業(yè)，由包鋼（集團(tuán)）公司出資，內(nèi)蒙古自治區(qū)將資金統(tǒng)籌分配到相關(guān)盟市，酌情予以補(bǔ)償，使其關(guān)閉并退出稀土上游行業(yè)；對沒有投資主管部門立項(xiàng)審批文件的稀土冶煉分離企業(yè)，進(jìn)行淘汰關(guān)閉。

　　據(jù)了解，2011年5月12日內(nèi)蒙古自治區(qū)下發(fā)稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案，要求在2011年6月底前實(shí)施完成，后因企業(yè)和政府間補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重分歧而一度陷入僵局。相關(guān)企業(yè)認(rèn)為該方案制定粗糙，對于一些企業(yè)的特殊情況沒有區(qū)別對待，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏低。為此，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府在2011年9月27日再次發(fā)文，完善細(xì)化方案并強(qiáng)力推進(jìn)，要求對每個(gè)企業(yè)量身定做方案，但整合淘汰工作依舊艱難前行。之后又幾經(jīng)波折，隨著政府補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高和包鋼稀土將原定只收編重組4家企業(yè)擴(kuò)大為13家，整合淘汰工作終于取得突破性進(jìn)展。

　　目前，對于被列入重組整合范圍的13家企業(yè)，由包鋼稀土正在積極啟動(dòng)重組工作；對于被列入補(bǔ)償關(guān)閉的18家企業(yè)，包鋼稀土已經(jīng)支付5600余萬元進(jìn)行補(bǔ)償；對淘汰關(guān)停的4家企業(yè)，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府有關(guān)部門采取了拆除企業(yè)廠房及主要生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯姟⑼Ｖ构ど痰怯浤隀z等措施。