積極爭(zhēng)取政策支持，搭建政府幫扶發(fā)展平臺(tái)。首先，要推動(dòng)國(guó)家進(jìn)行稀土產(chǎn)業(yè)的稅費(fèi)改革，規(guī)范稀土稅費(fèi)征管。推進(jìn)對(duì)有關(guān)資源保護(hù)的收費(fèi)實(shí)行“費(fèi)改稅”，將現(xiàn)有的十多項(xiàng)產(chǎn)收費(fèi)項(xiàng)目按照資源保護(hù)與環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方向分別歸入資源稅和環(huán)境保護(hù)稅;通過(guò)中央和省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，對(duì)稀土資源縣在開(kāi)采過(guò)程中所付出的資源代價(jià)和環(huán)境代價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償;積極運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和支持稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，實(shí)施人才培養(yǎng)工程，打造產(chǎn)品研發(fā)和信息共享平臺(tái)。通過(guò)企業(yè)出資和政府資助相結(jié)合的方式，依托大專(zhuān)院校、科研院所和其他教育資源，開(kāi)展各種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，為稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送合格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才;開(kāi)發(fā)稀土現(xiàn)貨貿(mào)易市場(chǎng)，打造全國(guó)首家稀土產(chǎn)品電子交易平臺(tái)，提供現(xiàn)貨交易、金融代理、物流配送等電子商務(wù)服務(wù)，并綜合發(fā)布行情分析、供求分析、價(jià)格走勢(shì)、倉(cāng)儲(chǔ)物流和進(jìn)出口等信息。再次，爭(zhēng)取財(cái)稅政策和資金扶持。積極爭(zhēng)取省政府打擊非法開(kāi)采專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)、支持淘汰稀土落后產(chǎn)能、分離技術(shù)改造等專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，爭(zhēng)取省財(cái)政免息資金加快稀土產(chǎn)業(yè)園建設(shè);積極申報(bào)國(guó)家新型工業(yè)化稀土新材料產(chǎn)業(yè)示范基地，爭(zhēng)取獲得國(guó)家在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造、資金安排等方面的重點(diǎn)支持。

　　提高開(kāi)發(fā)應(yīng)用能力，打造南方稀土龍頭企業(yè)。積極推進(jìn)稀土行業(yè)的聯(lián)合重組，形成以大企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，是加快推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最為有效的途徑。贛州應(yīng)利用自身資源優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)引進(jìn)擁有核心技術(shù)的戰(zhàn)略投資者，支持稀土礦業(yè)公司通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組、上市等做強(qiáng)做大，著力打造集開(kāi)采、冶煉、加工、應(yīng)用、貿(mào)易、科研于一體的南方稀土龍頭企業(yè)。

    其一，健全資源勘探制度，推動(dòng)稀土資源整合。大力爭(zhēng)取和充分利用國(guó)家國(guó)土資源大調(diào)查經(jīng)費(fèi)、中央和省級(jí)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、中央財(cái)政補(bǔ)貼及政府勘察專(zhuān)項(xiàng)基金進(jìn)行稀土資源勘察，通過(guò)控制稀土生產(chǎn)總量和產(chǎn)品流向、加快稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸等推動(dòng)稀土資源整合，努力將贛州建設(shè)成為全國(guó)乃至世界的稀土開(kāi)采、研發(fā)、加工貿(mào)易中心。

    其二，推進(jìn)稀土企業(yè)重組，打造大型稀土企業(yè)。行業(yè)集中度越高，議價(jià)定價(jià)能力就越強(qiáng)。贛州應(yīng)進(jìn)一步加大稀土行業(yè)的整合力度，最終由本地重點(diǎn)骨干企業(yè)控制稀土資源;通過(guò)制定行業(yè)政策，比如提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，將那些規(guī)模小、耗能高、污染大、工藝水平低的稀土企業(yè)關(guān)?；蛘哒系椒弦蟮钠髽I(yè)中去;通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，帶動(dòng)稀土企業(yè)改制改組，最終走上集團(tuán)化道路。

    其三，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值。要想掌握稀土國(guó)際定價(jià)權(quán)，僅占有大量的礦產(chǎn)資源是不夠的，更重要的是擁有稀土核心技術(shù)專(zhuān)利、應(yīng)用市場(chǎng)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。地方黨委和政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)，出臺(tái)推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的鼓勵(lì)政策，如出臺(tái)稀土深加工應(yīng)用企業(yè)原料供應(yīng)優(yōu)惠辦法等;盡快研究制定統(tǒng)一的稀土產(chǎn)業(yè)招商政策，特別是扶持稀土磁性材料和電機(jī)產(chǎn)業(yè)、發(fā)光材料和新型光源產(chǎn)業(yè)、稀土陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)政策;設(shè)立稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，用于稀土研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，以及稀土產(chǎn)品收儲(chǔ)、科技研發(fā)等。