開采不當(dāng)引發(fā)山體滑坡。中國稀土以占全球23%的儲量，供應(yīng)著全世界逾90%的市場，建立合理的交易平臺顯得迫在眉睫。C FP供圖

　　國務(wù)院新聞辦公室20日發(fā)布首份《中國的稀土狀況與政策》白皮書，內(nèi)容涵蓋稀土現(xiàn)狀、發(fā)展目標(biāo)、技術(shù)進(jìn)步、出口政策等多項(xiàng)內(nèi)容。

　　在此背景下，業(yè)內(nèi)分析中國稀土交易平臺即將亮相。工信部對此也作出表態(tài)，將盡快推行。這意味著在國家繼續(xù)加強(qiáng)管理的背景下，稀土行業(yè)逐步整合。在交易平臺的推動下，稀土的價(jià)格可能完全在市場競爭當(dāng)中形成，從而令市場體系更趨規(guī)范。

　　稀土整合序幕已拉開

　　從國家積極的舉動來看，稀土資源全面整合的序幕已經(jīng)拉開。以廣東為先導(dǎo)，湖南跟進(jìn)整合，區(qū)域內(nèi)科力遠(yuǎn)、辰州業(yè)等公司在資源整合的利好下影響局面較穩(wěn)定。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，未來還將逐步蔓延到福建、廣西、整個(gè)北方等地。

　　工信部副部長蘇波表示，加強(qiáng)稀土行業(yè)的對外開放是既定的政策，一方面中國會繼續(xù)向國際市場供應(yīng)稀土，下一步將鼓勵(lì)投資稀土環(huán)境治理、廢舊產(chǎn)品回收再利用和高端應(yīng)用，及稀土生產(chǎn)裝備制造等領(lǐng)域。(來源:南方都市報(bào)南都網(wǎng))

　　“近幾年稀土由于技術(shù)落后，開采過程對礦體和環(huán)境的破壞令人傷心，另外走私等情況比較嚴(yán)重，所以全面的整合正在進(jìn)行中。”稀土分析師王衍美對南都記者表示，國家應(yīng)該會針對技術(shù)升級、環(huán)境治理、出口限制這些方面進(jìn)行規(guī)定和要求。

　　依據(jù)市場建立完善定價(jià)機(jī)制

　　“在稀土方面，國家對出口提出一定限制，包括出口任務(wù)僅完成60%，都是出于戰(zhàn)略考慮，因?yàn)槿绻患庸苤疲捅厝粫型顿Y分子鉆空子，造成國家資源損失。”低碳和科技產(chǎn)業(yè)企業(yè)萬信達(dá)董事長、中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會副理事長陳日鈴接受南都記者采訪表示，對于稀土資源做一定儲藏式保護(hù)是合理的。定價(jià)機(jī)制的完善則需要更長期的市場摸索。

　　“如果說價(jià)格的話，現(xiàn)在各國的探明儲量都比較大，盡管中國依然可以提供90%的世界需求量，但后期美國等很多國家的產(chǎn)量都將超過中國，這個(gè)產(chǎn)品將逐步走向更加明朗的市場化。”卓創(chuàng)資訊分析師王衍美對南都記者表示，對價(jià)格的控制是為了防止低價(jià)珍貴資源的流出。(來源:南方都市報(bào)南都網(wǎng))

　　對于去年中國漲幅較大，工信部副部長蘇波認(rèn)為稀土價(jià)格上漲完全屬于理性回歸，“中國政府從來沒有干預(yù)過稀土市場價(jià)格，這完全是一種市場機(jī)制的作用。”

　　稀土交易平臺“不久問世”

　　資源稀缺，稀土收儲已經(jīng)得到工信部的證實(shí)，接下來稀土交易平臺的建立也呼之欲出。工信部副部長蘇波表示：“目前這個(gè)平臺的建設(shè)正在積極的謀劃當(dāng)中，不久以后就會亮相。”業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)此舉將對市場產(chǎn)生較為正面的影響。

　　“我們稀土行業(yè)的有關(guān)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了多輪磋商，希望能夠建立一個(gè)稀土行業(yè)的交易平臺，已經(jīng)做了大量前期準(zhǔn)備工作。”蘇波表示，作為稀土行業(yè)的主管部門，工信部積極地支持有關(guān)企業(yè)能夠加快平臺的建設(shè)，通過這個(gè)平臺使稀土的價(jià)格能夠完全在市場競爭當(dāng)中形成，規(guī)范稀土的市場價(jià)格體系。

　　工信部表示支持中國稀土行業(yè)協(xié)會參與這個(gè)平臺的建設(shè)，協(xié)調(diào)稀土的生產(chǎn)方、需求方，完善稀土的銷售市場秩序。

　　不少券商稱國內(nèi)稀土的價(jià)格嚴(yán)重背離價(jià)值，預(yù)計(jì)國內(nèi)將實(shí)施更嚴(yán)格的保護(hù)性開采政策，防止資源過度消耗流失。