2011年暴漲暴跌讓行業(yè)深受其害，下游行業(yè)至今沒有緩過神來。為了解決稀土行業(yè)下游需求不振問題，上證報獲悉，工信部正在醞釀推動稀土下游應用市場的政策，以期扭轉稀土行業(yè)當前頹勢。

稀土被稱為“工業(yè)味精”，其在新興產業(yè)多有應用。業(yè)內認為，我國稀土儲量和產量全球領先，促進下游應用是我國稀土新政的重要組成部分。

政策：促進下游應用

昨日滬深股市，稀土板塊再次領漲大盤，引發(fā)市場對政策預期的猜測。有傳言稱，稀土重磅政策正在醞釀。上證報記者通過業(yè)內人士了解到，有關部門正在研究推動稀土下游應用的政策。

7月14日，中國稀土行業(yè)協會在中國工程院組織召開了稀土資源與應用總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃討論會，稀土協會會長干勇和多位院士參會。

工信部稀土辦公室賈銀松主任在會上分析了行業(yè)主要存在的問題和準備采取的措施。中國稀土行業(yè)協會陳占恒副秘書長匯報了《稀土資源與應用總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》大綱的起草情況。

早在2012年12月，一個規(guī)格一樣、主題一樣的會議在北京召開。與會的多位院士與專家們提出，要合理利用稀土資源，調整稀土資源戰(zhàn)略，把稀土的成本及價格合理化；加大稀土技術革新，拓展稀土產品應用，如智能手機、家用電器等。會議認為，稀土的應用開發(fā)可能引領并產生一次工業(yè)技術革命。此外，會議還提到整合大型稀土集團問題，加強環(huán)境治理工作等。

原因：暴漲傷了下游元氣

推動稀土下游應用成為目前當務之急的工作。2011年，隨著國家多項稀土新政出臺，稀土價格如脫韁野馬直線上揚，原料價格飆漲令下游不堪承受，尋找替代品的不在少數，有的企業(yè)不惜重回低端的鐵氧體時代，2012年度，稀土下游應用廠商一度只有一兩成的開工率，停產倒閉的不在少數。今年二季度，稀土應用端開工率雖提升至五六成，但當年陰影令企業(yè)至今還以低庫存策略為主。

世界稀土應用量70%在中國。業(yè)界多位專家認為，我國稀土價格劇烈變化嚴重打擊下游行業(yè)發(fā)展，大量替代技術使我國的稀土新興應用領域夭折，甚至導致技術倒退。

下游應用受傷最終波及上游。經過前期持續(xù)降價，今年4、5月份，稀土價格已經跌回到加速漲價前的水平——只有最高價的八成，同時大量稀土堆積在倉庫找不到買主。

促進下游應用領域的發(fā)展成為救治稀土行業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)之一。

影響：下半年業(yè)績或提升

由于下游應用開工率不高，今年上半年，稀土相關上市公司業(yè)績不佳。
    以稀土為例。其今年一季度凈利潤為24526.29萬元，同比減少79.68%。五稀土預計上半年凈利潤約900-1500萬元，同比減少92.50%-95.50%。下游應用商龍頭企業(yè)中科三環(huán)上半年盈利1.38億元-2.30億元，同比下降50%-70%。

不過，6月底以來，江西開展稀土非法生產整治以及工信部擬在全國整頓“黑稀土”的消息傳出后，稀土價格開始上漲，漲幅達到20%上下，稀土上游廠商包鋼稀土和五礦稀土業(yè)績有望提升。

一旦《稀土資源與應用總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》年內發(fā)布，整個行業(yè)的生存環(huán)境或有望反轉。以稀土磁性材料為代表的新材料領域近年來增長強勁，特別是電子產業(yè)的稀土永磁材料鐵硼，以中科三環(huán)、寧波韻升為代表的稀土深加工企業(yè)將從中受益。