目前，國際行業(yè)競爭焦點已經(jīng)由資源競爭轉(zhuǎn)向技術競爭。作為世界上最大的稀土生產(chǎn)和出口國，中國稀土領域的知識產(chǎn)權現(xiàn)狀如何？如何發(fā)揮知識產(chǎn)權在稀土行業(yè)發(fā)展中的促進作用？中國經(jīng)濟時報記者近日專訪了工業(yè)和信息化部賽迪研究院知識產(chǎn)權研究所研究人員武胤。

中國稀土業(yè)知識產(chǎn)權現(xiàn)狀堪憂

中國經(jīng)濟時報：我國稀土行業(yè)知識產(chǎn)權現(xiàn)狀如何？在主要應用領域呈現(xiàn)哪些特點？

武胤：根據(jù)國際慣例和國內(nèi)相關規(guī)定，可以將稀土行業(yè)的相關技術分成山開采、冶煉分離和功能應用三大類，其在知識產(chǎn)權領域主要以專利的形式呈現(xiàn)。近年來，我國稀土行業(yè)的專利技術發(fā)展迅速，在稀土礦山開采、冶煉分離技術領域擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權，但總體水平還不高，與發(fā)達國家和地區(qū)相比，在核心專利技術方面差距明顯。

在礦山開采方面，截至2011年6月，世界稀土礦山開采類專利有10293項，其中我國僅擁有24項，占比不到0．3%。在冶煉分離方面，截至2011年6月，世界稀土冶煉技術類專利有2833項，我國63項，僅占2．2%。截至2011年6月，世界稀土分離技術類專利有911項，我國21項，占2．3%。雖然我國稀土  （600111 ,,,,）和五礦集團的部分專利處于國際先進水平，但該領域?qū)＠恼w數(shù)量和質(zhì)量與發(fā)達國家相比仍有一定差距。

在功能應用方面，我國重點發(fā)展的是稀土發(fā)光材料、貯氫材料和材料三個大類。截至2011年6月，世界稀土發(fā)光材料類專利2994項，其中我國24項，僅占0．8%；世界稀土貯氫材料類專利有2866項，其中我國4項，僅占0．1%。雖然我國在永磁材料領域擁有的專利數(shù)量是日、美、歐總和的兩倍，但卻無力涉足計算機磁盤、電機設備磁缸和音像設備磁頭等高端應用領域。

經(jīng)過多年發(fā)展，我國已成為世界上最大的稀土生產(chǎn)、應用和出口國。但是，整個行業(yè)技術落后的面貌并沒有根本轉(zhuǎn)變，特別是對功能材料深加工環(huán)節(jié)的核心技術專利還沒有真正掌握。稀土行業(yè)知識產(chǎn)權現(xiàn)狀堪憂。

知識產(chǎn)權是中國稀土行業(yè)的戰(zhàn)略支點

中國經(jīng)濟時報：知識產(chǎn)權對中國稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意味著什么？

武胤：我國稀土行業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，只能大量出口稀土原料和初級產(chǎn)品。專利技術的劣勢制約了資源優(yōu)勢的發(fā)揮，阻礙了行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

由于缺少知識產(chǎn)權，我國只能開采、分離冶煉稀土初級產(chǎn)品，不僅附加值低、議價空間小而且嚴重污染環(huán)境；發(fā)達國家從我國進口初級產(chǎn)品深加工后，價格和利潤就成幾何倍數(shù)增長。因此，稀土行業(yè)核心技術專利的數(shù)量、質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)化程度，關乎我國在國際稀土市場的話語權和定價權，支撐我國稀土行業(yè)從資源密集型向技術密集型轉(zhuǎn)型升級。

在企業(yè)技術創(chuàng)新的準備階段，知識產(chǎn)權提供信息基礎，識別核心專利技術，明晰其權利狀況，把握國際相關領域?qū)＠?a href="http://m.kmyunkai.com/tag/ji-shu" title="技術" target="_blank">技術的發(fā)展趨勢。在企業(yè)技術創(chuàng)新的過程中，知識產(chǎn)權提供法律保障，合理規(guī)避知識產(chǎn)權陷阱，及時確認和保護階段性技術成果。在企業(yè)技術創(chuàng)新完成之后，知識產(chǎn)權提供法律確權和保護期內(nèi)的排他獨占權，通過有償許可、轉(zhuǎn)讓和出資等形式，可以使企業(yè)獲得切實可觀的經(jīng)濟利益，為其進一步的創(chuàng)新積蓄力量，充分激發(fā)和保護企業(yè)的創(chuàng)造性和積極性。

稀土是一種極其重要的戰(zhàn)略物資，在國民經(jīng)濟和國防建設中的地位舉足輕重。然而，1997—2010年間，我國稀土資源儲量占全球總儲量的比重已從43%降至30%，按照目前的開采速度，僅能維持15—20年的需求。不久前，國務院發(fā)布《關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》要求“大力開發(fā)深加工和綜合利用技術，推動具有自主知識產(chǎn)權的科技成果產(chǎn)業(yè)化”。

知識產(chǎn)權是我國稀土行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支點。鑒于國際稀土行業(yè)競爭焦點已經(jīng)由資源競爭轉(zhuǎn)向技術競爭，中國必須重視和發(fā)揮知識產(chǎn)權在我國稀土行業(yè)發(fā)展中的作用，以保持稀土行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，滿足國民經(jīng)濟和國防建設的迫切需要。

四方面彌補稀土知識產(chǎn)權短板

中國經(jīng)濟時報：如何發(fā)揮知識產(chǎn)權在稀土行業(yè)發(fā)展中的作用？

武胤：鑒于知識產(chǎn)權對于稀土行業(yè)的重要作用和稀土行業(yè)的知識產(chǎn)權現(xiàn)狀，我們認為，應當立足于我國實際情況，在充分考察、分析國際相關領域知識產(chǎn)權現(xiàn)狀和制度的基礎上，借鑒其中的先進經(jīng)驗，發(fā)揮知識產(chǎn)權對稀土行業(yè)發(fā)展的促進和保障作用，具體有以下四個方面：

一是提升研發(fā)實力和創(chuàng)新能力，掌握自主知識產(chǎn)權。一方面，通過各級財政，以政府采購、科技發(fā)展基金和職務發(fā)明獎勵等形式大力支持低碳低鹽無氨氮稀土分離提純工藝新技術、功能材料用高品質(zhì)稀土合金速凝片及關鍵設備技術、大型節(jié)能環(huán)保稀土電解槽及工業(yè)制備技術等行業(yè)關鍵共性技術的研發(fā)，提升自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，盡快掌握自主知識產(chǎn)權。另一方面，鼓勵和支持稀土企業(yè)與科研院所、高校開展多種形式的聯(lián)合，建立針對關鍵共性技術的合作研發(fā)機制，加快推進相關領域?qū)＠?a href="http://m.kmyunkai.com/tag/ji-shu" title="技術" target="_blank">技術特別是礦山開采和儲氫材料領域?qū)＠?a href="http://m.kmyunkai.com/tag/ji-shu" title="技術" target="_blank">技術的產(chǎn)業(yè)化。

二是立足資源優(yōu)勢，高度重視和深化技術引進工作。對于自主研發(fā)確實有困難的關鍵技術，特別是礦山開采、發(fā)光材料、貯氫材料和永磁材料領域的關鍵技術，可以利用資源優(yōu)勢，通過技術與資源互換協(xié)議、技術合作協(xié)議和資源出資入股等形式，與技術實力雄厚的外國企業(yè)集團合作，引進、共享其擁有的專利技術。在獲得專利技術的基礎上，對其進行消化吸收，并根據(jù)技術的發(fā)展趨勢進行二次開發(fā)，申請外圍專利，進而申請核心專利。

三是構建知識產(chǎn)權公共服務平臺。通過建立稀土行業(yè)主導產(chǎn)品和關鍵技術專利檢索、分析和預警平臺，掌握國際技術現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，為知識產(chǎn)權管理和服務提供信息基礎。此外，利用平臺圍繞行業(yè)發(fā)展需求，探索以多種方式提供專利數(shù)據(jù)資源以及專利信息分析服務，引導市場主體加強專利信息利用。

四是組建稀土行業(yè)協(xié)會，推動知識產(chǎn)權工作。充分發(fā)揮稀土行業(yè)協(xié)會在知識產(chǎn)權工作中的作用，包括建立與相關政府部門的定期報告制度和與企業(yè)的聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用。參與制定稀土行業(yè)知識產(chǎn)權規(guī)劃、加強行業(yè)共性及熱點問題研究，進一步完善支撐服務體系。協(xié)調(diào)解決行業(yè)知識產(chǎn)權糾紛、組織集體知識產(chǎn)權訴訟，切實維護稀土行業(yè)的合法權益。