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我國正式啟動國家稀土戰(zhàn)略收儲工作 主角由企業(yè)轉到政府
7月5日媒體報道,戰(zhàn)略收儲工作已啟動,國家財政資金將通過企業(yè)進行收儲,這是我國首次啟動國家稀土戰(zhàn)略收儲工作。
此次收儲原則為選擇未來有重要應用但現(xiàn)在比較稀缺的產(chǎn)品,以及在市場價格低的時候進行一些戰(zhàn)略性產(chǎn)品儲備。
因近期明顯回落,市場普遍猜測,此次收儲價格應按市場價格進行。銀河證券認為,去年稀土價格大起大落,既不利于稀土行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展,也給國家對稀土行業(yè)的整合和調(diào)控帶來了很大困難。稀土收儲機制建立后,稀土價格的大幅波動有望受到抑制,從控制供求角度引領市場價格趨于穩(wěn)定?!?br /> 去年5月國務院發(fā)布了 《關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,要求建立稀土戰(zhàn)略儲備體系,將按照國家儲備與企業(yè)(商業(yè))儲備、實物儲備和資源(地)儲備相結合的方式建立稀土戰(zhàn)略儲備。 此次收儲就是有關部門按照國務院部署所進行的國家儲備。
據(jù)了解,去年上半年,稀土價格暴漲9倍。2011年至今,以三個有代表性的品種:氧化、氧化鑭、氧化鈰為例,2011年1月1日,它們的價格分別為20.8萬/噸、3.05萬/噸、3.48萬/噸。到了當年6月底,這一數(shù)字躍升至143.4萬/噸、18.65萬/噸、21.45萬/噸。隨后稀土價格開始快速下跌,至2012年3月初,氧化鐠釹、氧化鑭、氧化鈰的價格僅為34萬/噸、7.25萬/噸、8.35萬/噸。跌幅過大。
中國稀土收儲機制的主角應由企業(yè)轉到政府
從協(xié)會的建立,到稀土專用發(fā)票的使用,國家對于稀土行業(yè)的規(guī)范和整合力度在不斷加強。據(jù)悉,工信部正在牽頭研究建立國家稀土收儲機制以平抑波動,并希望在此基礎上成立稀土交易平臺,供企業(yè)進行公開交易。
這意味著稀土價格的波動將更加平穩(wěn),行業(yè)發(fā)展也將更加有序。據(jù)消息人士透露,國家將建立起稀土收儲機制,當稀土價格下降到某一特定價格后,企業(yè)將按照收儲機制的要求在市場上進行收儲;或者當稀土價格上漲到某一特定價格后,企業(yè)將按照要求售出稀土。
有行業(yè)分析師并不看好稀土收儲的作用,“事實上,在價格上漲的時候,企業(yè)很難有動力大量拋出稀土來平抑價格;而價格下行時,企業(yè)收儲的能力可能不足以將價格提升上來。”
分析人士認為,稀土收儲機制的設計思路對穩(wěn)定稀土價格,維護行業(yè)秩序是有益的。政府應設立相應的稀土收儲專項基金,在稀土價格大幅波動時反向操作以平抑價格波動。其實,這種平抑價格的基金的象征作用會大于實際作用,因為當企業(yè)預期到政府會在價格過高賣出時,就會提前賣出,反之亦然。這樣,往往不用等到政府出手時,稀土價格就已回歸理性。
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