稀土大集團(tuán)方案堪稱劃分全國(guó)稀土資源的方案，其重要性不言而喻。此前，六家獲國(guó)務(wù)院批復(fù)的稀土大集團(tuán)中還有三家未公布方案，分別為中國(guó)五、廣晟有色和稀土集團(tuán)。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，此舉是為應(yīng)對(duì)中國(guó)WTO稀土案敗訴，而明年一季度行業(yè)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　四川稀土花落誰(shuí)家

　　去年年底，國(guó)務(wù)院批復(fù)將推進(jìn)稀土企業(yè)兼并重組，重點(diǎn)支持包鋼集團(tuán)、廈門鎢業(yè)、中國(guó)五礦、中鋁公司、廣晟有色和贛州稀土集團(tuán)6家企業(yè)牽頭組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)。業(yè)內(nèi)人士介紹，下一步稀土行業(yè)一系列政策，包括生產(chǎn)配額、指令性計(jì)劃、新增采礦證等，總體會(huì)向稀土大集團(tuán)傾斜。

　　而在尚未公布方案的三家中，有消息稱，贛州稀土集團(tuán)擬引進(jìn)四川金攀西稀土集團(tuán)聯(lián)合組建中國(guó)贛州稀土集團(tuán)。

　　據(jù)悉，四川金攀西稀土集團(tuán)大股東為江銅集團(tuán)全資子公司四川江銅稀土有限責(zé)任公司。江銅集團(tuán)不在國(guó)務(wù)院批復(fù)的六大稀土大集團(tuán)之列。沒(méi)有擠入稀土六大集團(tuán)，江銅資源整合地位難保。若與贛州稀土集團(tuán)聯(lián)手，則能對(duì)抗已經(jīng)獲得四川稀土整合權(quán)的央企中鋁公司。

　　據(jù)悉，金攀西稀土將對(duì)四川省涼山州內(nèi)及其他地區(qū)現(xiàn)有稀土企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)技術(shù)等進(jìn)行整合。資料顯示，涼山州輕稀土儲(chǔ)量居全國(guó)第二位，資源集中分布于冕寧、德昌兩縣。

　　此外，廣晟有色或獲得廣東、云南稀土資源整合權(quán)。五礦稀土的勢(shì)力范圍是否局限在湖南也值得關(guān)注。

　　明年一季度或迎挑戰(zhàn)

　　WTO稀土敗訴幾成定局，預(yù)計(jì)明年起取消稀土關(guān)稅、出口配額，稀土產(chǎn)業(yè)面臨“黑色”產(chǎn)能沖擊。中國(guó)政府采取設(shè)立稀土大集團(tuán)、擬設(shè)資源稅替代出口關(guān)稅、打擊違法違規(guī)開(kāi)采、出臺(tái)稀有金屬管理?xiàng)l例等多項(xiàng)措施，目的是重構(gòu)稀土行業(yè)管理。

　　工信部透露，10月啟動(dòng)的八部委聯(lián)合稀土打黑專項(xiàng)行動(dòng)已進(jìn)入具體實(shí)施階段。當(dāng)前稀土行業(yè)存在的問(wèn)題是長(zhǎng)期以來(lái)多年積累的，包括：違法違規(guī)開(kāi)采比較嚴(yán)重；非法買賣礦產(chǎn)品黑市交易走私現(xiàn)象比較突出；部分屬地監(jiān)管不落實(shí)，個(gè)別地方從本地利益出發(fā)，對(duì)違法開(kāi)采超計(jì)劃或無(wú)計(jì)劃開(kāi)采采取默許的態(tài)度，造成了監(jiān)管的缺失；高端應(yīng)用的產(chǎn)品匱乏，核心技術(shù)受制于人的局面尚沒(méi)有根本改變。

　　工信部判斷，WTO訴訟案將對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊，困難點(diǎn)會(huì)在明年一季度。整治稀土行業(yè)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。